Νοιώθω την υποχρέωση ως πολίτης με μακρόχρονη ενεργή συμμετοχή και θεσμικό ρόλο στην Τοπική Αυτοδιοίκηση να καταθέσω ξανά τις απόψεις μου για ένα σημαντικό τοπικό εργαλείο ανάπτυξης και πηγή «ιδίων» πόρων τον ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ.

 Ο ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. στην σημερινή του μορφή προέκυψε και θεσμοθετήθηκε το 1994, έχοντας ως σημαντικά πλεονεκτήματα:

" Την ιστορική του παρακαταθήκη, δηλαδή την γνωστή μετά την απελευθέρωση θεσμοθέτηση του 4% επί των εισαγομένων προϊόντων.
" Την κοινωνική και κυρίως την επιχειρηματική συναίνεση που προέκυψε μέσα από διάλογο και φυσικά την αξιόπιστη τελική πρόταση για την οποία εργάστηκαν μεθοδικά και επιστημονικά προκάτοχοί μας στον χώρο της Τ.Α. και του επιχειρηματικού χώρου.
Ο ΔΗ.ΦΩ.ΔΩ. αποτέλεσε μέχρι σήμερα πηγή χρηματοδότησης πρόσθετων δράσεων και έργων που συνέβαλαν στην τοπική ανάπτυξη και διαφοροποίησε την λειτουργία της Τ.Α. Δωδεκανήσου από την υπόλοιπη Ελλάδα (ΠΡΟΤΟΥΡ, ΕΤΑΙ.ΠΡΟ.ΦΥ.ΚΑ, Ίδρυμα υποτροφιών, καταπολέμηση ναρκωτικών «ΔΙΟΔΟΣ» κ.λ.π.), Σ'αυτό συνετέλεσε και η αντίληψη που είχαν για αυτόν οι επαγγελματίες και όσοι ήταν υποχρεωμένοι στην καταβολή του.
Πέρασαν όμως ήδη 16 χρόνια εφαρμογής, πάρα πολλά άλλαξαν σε όλα τα επίπεδα κοινωνικά, οικονομικά, αναπτυξιακά. Άλλαξε και η αντίληψη ορισμένων για το ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ., εδώ ίσως να επηρέασε ο τρόπος της διαχείρισής του και η οικονομική κρίση.
Έτσι εκφράστηκαν:
" Απόψεις για κατάργησή του από ΕΒΕΔ
" Αμφισβήτηση της αξιοποίησής του.
" Θέματα διαφάνειας στην διαχείρισή του.
Σε όλα αυτά τα τελευταία δύο χρόνια κυριάρχησε ένας πόλεμος μεταξύ Τ.Α. (ΤΕΔΚ) και ΕΒΕΔ. Στάθηκε αδύνατον ακόμα και μία αυτονόητη συνάντηση-συζήτηση και επεξεργασία κοινών θέσεων.
Η κοινή διαπίστωση για αναγκαίες προσαρμογές του ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. δεν μπόρεσε να γίνει αφετηρία νέου διαλόγου των κοινωνικών φορέων, πρόταση που εξ αρχής προσωπικά κατέθεσα στα συλλογικά όργανα, αλλά δυστυχώς δεν καρποφόρησε .
Όλοι έχουμε μερίδιο ευθύνης ανάλογο του θεσμού που υπηρετούμε και της παρουσίας μας στα συλλογικά όργανα.
Βρισκόμαστε μπροστά στην εφαρμογή μίας μεγάλης διοικητικής ανατροπής που θα καθορίσει το μέλλον του τόπου μας (Καλλικράτης).
Η προσδοκία για τους περισσότερους θετική.
Όσοι επιλέξουμε να τεθούμε στην κρίση των συμπολιτών μας πρέπει να καταθέσουμε σταράτες και σαφείς προτάσεις και όχι θέσεις που να ακούγονται ευχάριστα στα αυτιά και να προσαρμόζονται αναλόγως του κοινού που απευθυνόμαστε.
Ο ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. ως τοπικός πόρος ξεχωριστός, πρέπει αναμφισβήτητα να παραμείνει με τις παρακάτω προσαρμογές:
" Επικαιροποίηση και διεύρυνση των συντελεστών επιβάρυνσης στις επιχειρηματικές δραστηριότητες.
" Πρόστιμο και προσαύξηση συμβατά με τα υπόλοιπα δημόσια έσοδα (τέλος στο 5% το μήνα).
" Διασύνδεσή του με την Δ.Ο.Υ. για ασφαλή είσπραξή του.
" Αναθεώρηση των απαλλαγών.
" Ενίσχυση της διαφάνειας στη διαχείρισή του και απολογισμός της διάθεσης των πόρων του.
Ο ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. πρέπει:
" Να αποτελέσει ως έσοδο το «ταμείο συνοχής» για την υλοποίηση έργων που θα έχουν στόχο τη σύγκλιση και τη συνολική χωρική ανάπτυξη του Νησιού.
" Να καταστεί εργαλείο αναπτυξιακό υπέρ των ασθενέστερων τάξεων και περιοχών, μέσα από μηχανισμούς διαφοροποίησης (π.χ. λιγότερη επιβάρυνση σε μικρά χωριά και παραδοσιακά επαγγέλματα).
Κλείνοντας θα ήθελα να επισημάνω ότι η κρίση που διανύουμε μπορεί να αποτελέσει το έναυσμα για το νέο, το σύγχρονο, το αποτελεσματικό και κυρίως το κοινωνικά δίκαιο.
Η οικονομική αυτοτέλεια των νέων Δήμων και Περιφερειών, δεν κατακτιέται με την επαιτεία από το κεντρικό κράτος, αλλά μόνο με θεσμούς που την κατοχυρώνουν και με ανθρώπους που γνωρίζουν και θέλουν να αγωνιστούν για το καλό του τόπου τους.
ΙΔΟΥ Η ΡΟΔΟΣ ...; ...; ...;..
ΣΑΒΒΗΣ ΜΑΝΩΛΗΣ
ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΝΟΤΙΑΣ ΡΟΔΟΥ
ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗΣ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ ΑΕ.


Πηγή : Verena.gr